- Podrobnosti
V roku 2009 sa začali práce na výskumnej úlohe "Model komunálnej reformy na Slovensku" v rámci grantového programu Vysokej školy ekonómie a manžmentu verejnej správy v Bratislave. Na úlohe spoluprácujú VŠEMVS, FVS UPJŠ Košice a KOM. V rámci prvej etapy sa zrealizovala analýza súčasného stavu, štúdijná cesta do kantónu Luzern s cieľom získať poznatky o metodike zlučovania obcí a vypracovanie východiskovej štúdie "Medziobecná spolupráca a zlučovanie obcí na Slovensku", ktorá nadväzuje na práce splnomocnenca vlády SR pre decentralizáciu verejnej správy z rokov 2005 a 2006. V roku 2010 práce pokračujú a vyústia do návrhu modelu komunálnej reformy a odporúčaní pre centrálnu vládu, ako postupovať pri realizácii municipalizácie na Slovensku. Model komunálnej reformy na Slovensku (formát PDF).
- Podrobnosti
Dušan Sloboda, regionálny geograf a analytik Konzervatívneho inštitútu M. R. Štefánika, sa dlhodobo zaoberá otázkami spojenými s komunálnou reformou. V závere svojej štúdie konštatuje: "Slovensko sa zmenám v sídelnej štruktúre nevyhne. Či už formou zlučovania obcí bez zániku ich identity, alebo voľnejšou formou zlučovania. Odsúvanie problému nie je riešením a malé obce nechráni, naopak predlžuje ich agóniu a prakticky ich približuje k faktickému zániku a vymiznutiu z mapy Slovenska". Súbor Charakter sídelnej štruktúry Slovenska ako predpoklad pre komunálnu reformu si môžete stiahnuť vo formáte PDF (672 kB).
- Podrobnosti
V roku 2003 editoval P. Swianiewicz publikáciu " Konsolidácia alebo fragmentácia?" v rámci programu " Local Government Policy Partnership". Do slovenskej verzie, ktorú vydala v roku 2003 M.E.S.A. 10, boli zahrnuté: úvodná teoretická kapitola, prípadová štúdia Slovenskej republiky a záverečná kapitola, ktorá sumarizovala poznatky získané v jednotlivých národných kapitolách. Súbor Konsolidácia alebo fragmentácia si môžete stiahnuť vo formáte PDF (2,58 MB).
- Podrobnosti
Pri prácach na návrhu komunálnej reformy vypracovala SPU Nitra analýzu, ktorou sme chceli preukázať aký je vlastne denne prítomný počet obyvateľov v krajských mestách, nakoľko to má veľký význam nielen pri posudzovaní finančného vyrovnávania medzi obcami Slovenska, ale aj pri hodnotení zabezpečovania služieb obyvateľom miestnou samosprávou. Súbor Denne prítomné obyvateľstvo v krajských mestách si môžete stiahnuť vo fornáte PDF (160 kB).
- Podrobnosti
V roku 2005 vypracovala Slovenská poľnohospdárska univerzita v Nitre prípadovú štúdiu, ktorá mala preveriť spôsob zabezpečovania kompetencií miestnej samospráve najmä malými obcami. Súbor Zabezpečovanie kompetencií Gemer, Spiš si môžete stiahnuť vo formáte PDF (284 kB).
- Podrobnosti
Definovanie mikroregiónov, spádových území centier osídlenia, sú dôležitým podkladom pre zahájenie prác na projekte municipalizácie. Prírodovedecká fakulta UK Bratislava vypracovala návrh členenia Slovenska na mikroregióny z pohľadu viacerých kritérií. Súbor Mikroregióny Slovenska si môžete stiahnuť vo formáte PDF (228 kB).
- Podrobnosti
Dánsko, podobne ako Slovenská republika, je unitárnym štátom. Počtom obyvateľov sa tiež dá so Slovenskom porovnávať. Čo sa však už nebude dať porovnať, z hľadiska verejnej správy, je jeho územnosprávne usporiadanie. Za posledné desaťročia sa uskutočnili zmeny smerujúce k vyššej efektívnosti samosprávy, k vytvoreniu lepších podmienok pre rozvoj regiónov. Aj tých zaostávajúcich. Nemôžeme mechanicky porovnávať súčasnú situáciu v Dánsku a na Slovensku. Čo však môžeme, je uvedomiť si nezvratnosť procesu postupnej municipalizácie, zlučovania obcí, aj v štátoch, ktoré sú známe svojou úctou k miestnej demokracii. Nejedná sa iba o Dánsko, ale napríklad aj o Švajčiarsko (viac pozri v článku o komunálnej reforme v kantóne Luzern). Tento proces umožňuje presun ďalších právomocí, zodpovednosti, na úroveň obcí, bližšie k občanovi. Nie kilometricky, ale najmä z hľadiska rozhodovania o rozsahu a kvalite služieb, ktoré občania v jednotlivých obciach požadujú. Súbor Komunálna reforma v Dánsku si môžete stiahnuť vo formáte PDF (22,4kB).
- Podrobnosti
Programové vyhlásenia doterajších slovenských vlád sa komunálnou reformou, a najmä spájaním obcí, špeciálne nezaoberali. Tak je tomu aj v programovom vyhlásení súčasnej vlády. Na druhej strane je pravdou, že sa v rámci niektorých častí programového vyhlásenia vláda zaviazala uskutočniť opatrenia, ktoré sa týkajú všetkých úrovní verejnej správy ateda aj obcí. Ide najmä o opatrenia v oblasti reformy verejných financií a reformy verejnej správy.
Kompletný dokument "Komunálna reforma, materiál pre verejnú diskusiu" si môžete stiahnuť vo formáte PDF (580kB).
- Podrobnosti
Zreteľne viditeľným trendom v Európe aj v zámorí (napr. Kanada) je vytváranie väčších územnosprávnych jednotiek na miestnej úrovni. Ľudovo povedané zlučovanie obcí. Dôvodov je viacero: urbanizácia, ekonomický rozvoj, presun kompetencií na miestnu úroveň, vyššia efektivita a snaha o väčšiu konkurencieschopnosť a ďalšie. V rôznych štátoch zvolili, podľa miestnych podmienok, rôzny prístup. Tento trend neobišiel ani kantóny Švajčiarska. Projekt „Skúsenosti kantónu Luzern s komunálnou reformou“ bol zameraný na podporu verejnej diskusie o posilňovaní miestnej demokracie na Slovensku. Na príklade realizácie v kantóne Luzern bolo možné vidieť ako sa dajú riešiť problémy, ktoré doteraz na Slovensku neumožnili zahájenie procesu. Na príprave a realizácii projektu sa podieľali centrum pre ekonomické a sociálne analýzy M.E.S.A. 10, Združenie miest a obcí Slovenska a kantón Luzern. Projekt bol financovaný z prostriedkov Švajčiarskeho veľvyslanectva na Slovensku a z prostriedkov M.E.S.A. 10, o.z.
Publikáciu, ktorá je zhrnutím výstupov z projektu „Skúsenosti kantónu Luzern s komunálnou reformou“, si môžete stiahnuť vo formáte PDF.